養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)?！熬蛹覟榛A(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”，是我國“十三五”規(guī)劃提出的養(yǎng)老政策思路。這不但給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來巨大利好，而且也使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不斷細(xì)化。習(xí)近平總書記對加強(qiáng)老齡工作強(qiáng)調(diào)指出，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時(shí)應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對。

四川大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 

中國已成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。根據(jù)2015年全國人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，四川65歲以上老人占比最高，達(dá)到了13.33%。

據(jù)悉，四川省已經(jīng)建成超過4200個(gè)社區(qū)日間照料中心，“十三五”末，四川通過社區(qū)日間照料中心服務(wù)的老人將超過1700萬。

為全面建成養(yǎng)老服務(wù)體系，四川省將全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，降低準(zhǔn)入門檻，設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境外投資。進(jìn)一步強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“?；?、兜底線”功能，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟(jì)困難孤老的服務(wù)需求。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)管理，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)體系，推行政府監(jiān)管與行業(yè)自律并行的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃布局、按人口規(guī)模比例配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。依法確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的土地用途和年期。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)互補(bǔ)：公辦兜底 民辦服務(wù)

去年10月10日，民政部發(fā)布第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查，結(jié)果顯示，老齡產(chǎn)業(yè)市場不斷升溫，老年人照護(hù)服務(wù)需求持續(xù)上升。與此同時(shí)，目前我國老齡工作和老齡事業(yè)還難以滿足需要，供需矛盾依然突出。

專家認(rèn)為，養(yǎng)老資源的分布現(xiàn)狀，決定了公辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)互補(bǔ)錯(cuò)位，前者要為民生兜底，后者則為不同群體需求提供差別化服務(wù)。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好兜底工程，把關(guān)注點(diǎn)放在五保、失獨(dú)、失能、失智等老人身上，做好生活困難老人的托底工作。

目前，家庭養(yǎng)老功能的不斷弱化為不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供了廣闊的市場。這方面須加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步彰顯政府?；镜穆氊?zé)。    

據(jù)悉，一些地方公辦養(yǎng)老院還處于“一床難求”的滿員狀態(tài)。眾多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)了成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、支持乏力等阻礙發(fā)展的難題。許多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營了十四五年，現(xiàn)在都面臨證照問題和一些遺留問題，如建筑標(biāo)準(zhǔn)、消防安全、專業(yè)資質(zhì)等，有的很難整改。

集全社會(huì)之力 共同關(guān)愛老人

光靠政策“兜底”養(yǎng)老還不夠，還需要集合全社會(huì)人共同的力量，來為老年人撐起愛的保護(hù)傘，架起關(guān)愛老年人的橋梁。

老吾老以及人之老，子女應(yīng)增強(qiáng)孝老意識。尊老愛老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。人們進(jìn)入老年后，不能自己解決生活問題的情況下，應(yīng)該得到家庭、社會(huì)的贍養(yǎng)。一方面，需要政府繼續(xù)建立健全相關(guān)的社會(huì)保障機(jī)制，完善社會(huì)保障體系，讓老人晚年沒有后顧之憂。另一方面，充分發(fā)揮社會(huì)組織提供公共服務(wù)的有利作用，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)志愿服務(wù)。最后，提高子女的贍養(yǎng)意識，孝老者，人敬之。一個(gè)孝順老人，孝敬父母的人，是一個(gè)有著善心和感恩情懷的人，值得所有人敬重。

政策的利好、法規(guī)的規(guī)范、市場的需求，社會(huì)的關(guān)注，眾多因素加在一起，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“朝陽”已躍出了地平線！

由省民政廳、四川博覽事務(wù)局、省老齡辦倡導(dǎo)，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)主辦的中國（四川）老齡事業(yè)暨養(yǎng)老服務(wù)業(yè)國際博覽會(huì)，將于10月27日至29日在成都世紀(jì)城新會(huì)展中心舉行。屆時(shí)，來自多個(gè)國家和地區(qū)，及省內(nèi)外的政府機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老協(xié)會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人將云集成都洽談投資、共話養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。