我國是一個水旱災(zāi)害嚴(yán)重的國家。20世紀(jì)90年代以來，我國洪澇干旱災(zāi)害造成的年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期國民生產(chǎn)總值的4%以上。特別是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展和人口的不斷增長，水資源供需矛盾越來越突出，旱災(zāi)波及的范圍已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)擴(kuò)展到城市、工業(yè)，并對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，旱災(zāi)損失呈不斷增加的態(tài)勢。這些情況充分說明，洪澇干旱災(zāi)害對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響是十分嚴(yán)重的。因此，做好防洪抗旱減災(zāi)工作是保持我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作，也是我們各級防汛抗旱部門肩負(fù)的神圣使命。
        盡管近幾年來我國水利建設(shè)不斷加強，大江大河抗洪能力和防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，但就全國來說防洪工程基礎(chǔ)薄弱狀況并未得到根本性改變，堤防險工險段和病險水庫仍然是防汛工作的重大隱患。“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”。保障人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展是防汛工作根本目的，因此，“安全第一”是指導(dǎo)思想，“常備不懈，以防為主”是思想意識，“全力搶險”是保障措施。為繼續(xù)開展全國防汛抗旱新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作，由全國工程防震減災(zāi)研究所、上海土木工程學(xué)會、全國工程防震減災(zāi)研究所聯(lián)合主辦的全國防汛抗旱新技術(shù)新產(chǎn)品展覽會于11月11日在上海召開，歡迎相關(guān)企業(yè)、管理部門踴躍參加。